D

A.根据所学可知，此时德国的决策权在皇帝手中，故A项错误；
B.“议会至上”不符合德国的史实，德国是皇帝掌握实权，故B项错误；
C.“分权制衡”不符合德国的史实，德国是皇帝掌握实权，故C项错误；
D.根据材料“1871年，德意志帝国宪法规定，将联邦会议通过的法案是否递交帝国议会表决，兼任‘联邦会议主席’的帝国宰相拥有决定权；法案一旦被联邦会议批准又得到帝国议会多数通过，就自动成为法律。”可知德意志帝国的法案经由联邦会议通过和帝国议会批准后，才能成为法律。这个过程中，帝国宰相具有是否将联邦议会通过的法案提交帝国议会的决定权，反映了宰相的权力非常大，这体现了德国君主立宪制带有一定的专制主义色彩，故D项正确。