C

据材料“上台的执政党会大批更换政府的工作人员”“通过严格的考试录用文官，一旦录用，可以长期任职，不受党派更替的影响”可知，由原来的频繁更替发展到长期任职，有助于政府工作的延续性，促使政府工作运行稳定，故选C项；内阁制度形成于18世纪20年代，时间上与材料不符，排除A项；建立常任文官制度并不能“杜绝”腐败，且材料内容与此无关，排除B项；英国文官制度的确立和发展有助于英国政治制度的完善，提升英国民主化程度，排除D项。