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根据材料并结合所学知识可知，抗日战争时期，中共中央要求从全局出发的角度来科学制定工资标准，农业、手工业、店员工资要适当，工人伤亡的抚恤金不能超过抗日阵亡将士的抚恤金，这有利于团结各个阶层进行抗日，巩固抗日民族统一战线，契合了抗日战争形势发展的需要，故选D项；新民主主义经济政策是在中国进入社会主义以前，以社会主义性质的国营经济为领导的，由国营经济、合作经济、个体经济和私人资本主义经济等多种经济成份组成的过渡性经济，排除A项；百团大战在1940年8月开始，与材料科学制定工资不符，排除B项；抗日民主政权是共产党领导的抗日民族统一战线性质的政权，是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权，是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政，排除C项。