D

【解析】洋务企业封建的局限性无法适应近代经济的发展，故选D；洋务企业不等同于中国近代企业，且政策不是决定近代企业的根本原因，故A错误；主导洋务企业发展方向的为清政府，故B错误；官员督办不利于资本主义发展，故C错误。