C

 本题考查唐朝赋税制度。两税法实施后，各州府税率不一，差距较大，这客观上有利于各州府之间的人口流动，故答案选C。两税法的实施一定程度上缓解了低收入者的经济负担，排除A；从材料看，两税法实施后的税额是“据旧征税数”征收，总税额变化不大，排除B；两税法有利于人口流动，有利于商品经济的发展，排除D。