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据材料“中央将一部分财政收支决策权力下放给地方各级政府”及所学可知，中央下放了一部分财政的自主权，这有助于地方根据自己的实际情况发展经济，推进改革，有助于城乡经济逐步走向活跃，故选D项；材料中央下放的是财政自主权而非金融，排除A项；1980年，我国没有建立起市场经济体制，排除B项；城市经济体制改革全面展开是1984年，排除C项。