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 由材料“谏官，主要对皇帝提出规劝和批评”、“谏院，其职责主要是举发臣下的不法”可知谏官发展到谏院，职责由规劝皇帝到举发大臣，说明皇权专制的加强，故选D项；“丧失”表述不符合史实，排除A项；“撤销了谏院”是为了加强皇权专制，且宋代行政效率低下，排除B项；宋代通过派文官到地方担任知州加强中央集权，材料强调皇权与相权的矛盾，排除C项。