根据材料可知，民国初年的银行既包括华资商业银行，也包括北洋政府牵头成立的银行，其主体为民间和政府两种。这种现象反映且适应了民国初年民族工业发展的客观需要，也反映了中国金融近代化的发展，D项正确。材料当中并未强调经济布局的完善，经济布局主要强调区域之间的发展，排除A项；材料的这种现象包括了民间金融业和政府金融业的发展，并不完全得益于政府政策的执行，且北洋政府后期，政府的执行力受到较大削弱，排除B项；材料中的银行出现在一定程度上抵制了欧美列强对中国的资本输出，但并不能遏制欧美列强的经济侵略，排除C项。故选D项。