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为了应对边境民族的强盛和府兵制度的废坏，唐朝不得不加重边兵的力量，这是节度使制度推行的现实背景。节度使作为地方军事长官，拥有较大的兵权，能够更有效地应对边境威胁，故选D项；吕思勉的论述并未全面否定唐朝的实力，只是指出在经营域外的实力上不如汉朝，排除A项；吕思勉虽然提到了府兵制度的废坏，但并未直接将其与唐朝的衰落相联系。唐朝的衰落是多方面因素共同作用的结果，不能单一归因于府兵制度的废弛，排除B项；“唐朝时边境民族更强”虽然部分反映了吕思勉的论述，但材料还涉及府兵制的破坏，此项不能完整反映唐朝加重边兵的原因，排除C项。