C

 
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：明清时期（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：虽然明太祖时期规定宦官不得干政，但在明代却仍然出现了宦官干政的情况，清朝设立了内务府，但清朝并没有出现宦官干政的局面，这种情况根本的原因是，明朝时期皇帝任用宦官制衡内阁或士大夫官僚集团，但清朝时期君主专制达到顶峰，不需要宦官制衡其他机构或集团，C项正确；宦官在明朝也没有法定的决策权，明朝宦官干政并非因为官僚制度不完善造成，排除A项；明朝朱元璋废丞相之后，中枢权力机构就已经异化，这不是造成明清宦官权力不同的原因，排除B项；材料反映的是君主专制方面，并非中央与地方关系的中央集权方面，排除D项。故选C项。