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 据材料“北洋政府确立了自由注册的制度，更在之后改为由公司发起人与商人直接在营业所在地官厅呈报注册”可知，北洋政府的这一举措方便了商人注册公司，推动近代工商业的发展，故选A项；材料主旨是商人注册公司形式的简化，是对企业管理的弱化，排除B项；材料主旨是北洋政府确立了自由注册的制度，没有涉及这一制度的社会反响，且“社会各阶层”太过宽泛，排除C项；材料仅是北洋政府的一项经济措施，与南方革命斗争无关，排除D项。