结合所学可知，秦朝官僚统治有其限度，国家行政权力渗透到广大基层社会，不得不在官僚之外吸收本地社会内部成员，授予他们一定的官方身份，让他们承担日常行政事务，他们主要处于县乡以下的“里”这个行政层级，出任里正、父老之类的“里吏”，根据材料可知是关于秦朝基层社会秩序的管理和设计，B项正确；材料不能得出秦律严苛的特点，排除A项；材料未涉及基层社会的具体状况，排除C项；材料只涉及基层社会的层级设置，未体现行政效率如何，排除D项。故选B项。