D

根据材料“1922年5月，全俄苏维埃中央执行委员会通过《土地劳动使用法》”，再结合所学知识，此时的苏俄正在实行新经济政策，而材料中的政策“首次明确规定准许土地使用权临时转让和劳动农户中辅助性地使用雇佣劳动”，调动了农民的生产积极性，缓解和调整了国家和农民之间的关系，D项正确；
1922年，苏俄国内战争已经结束，所以不存在保证前线粮食供应这种情况，排除A项；
新经济政策时代开始于1921年，排除B项；
C开始于1927年，排除。