（1）主要原因：近代工业化和城市化加快，国内粮食需求大；传统小农生产，生产力低下，无法满足社会对粮食的需求；近代经济结构的变动，影响了粮食种植和生产；西方列强迫使中国开辟通商口岸，获取关税特权，扩大粮食销售。（6分，任答三点即可）
（2）主要因素：国家治理水平的提升；国家经济体制的变化；城乡发展状况；人口、土地等资源情况的变化。（4分，任答两点即可）
启示：立足国内，实现粮食基本自治；注重协调人口、土地和粮食之间的关系；建立适应本国国情的国家粮食储备制度；尊重农民的选择与创造，并切实维护农民利益；坚持社会主义市场经济体制的改革方向。（5分，任答两点即可，其他答案言之有理亦可）

（1）据材料一表格数据可知，1922—1937年中国大米、小麦、面粉处于入超地位，且进口数量巨大。结合所学近代中国经济发展的知识可知，近代工业化和城市化加快，国内粮食需求大；结合所学近代中国自然经济发展的知识可知，传统小农生产，生产力低下，无法满足社会对粮食的需求；结合所学近代中国自然经济解体的知识可知，近代经济结构的变动，影响了粮食种植和生产；结合所学近代中国列强侵华的知识可知，西方列强迫使中国开辟通商口岸，获取关税特权，扩大粮食销售。

（2）第一小问主要因素，据材料二“新中国成立以来”“粮食自由购销和政府调控市场相结合的粮食流通政策”并结合所学可知，新中国成立后，国家治理水平的提升；据材料二“粮食购销政策不变……计划调控方式初步转变”并结合所学改革开放的知识可知，国家经济体制的变化；据材料二“推进城乡统筹，促进城乡发展一体化”可知，城乡发展状况；结合所学现代中国的经济发展的知识可知，人口、土地等资源情况的变化。第二小问启示，开放性试题，强调从材料出发得出启示，如据材料二“健全粮食宏观调控体系”可知，立足国内，实现粮食基本自治；结合所学中国现代粮食安全的知识可知，注重协调人口、土地和粮食之间的关系，建立适应本国国情的国家粮食储备制度，尊重农民的选择与创造，并切实维护农民利益；据材料二“逐步建立适应社会主义市场经济体制的粮食宏观调控体系，调节农民收入”可知，坚持社会主义市场经济体制的改革方向。