A

题干中的措施是1984年城市经济体制改革全面展开后的具体实践，国营企业工资与效益挂钩、劳动合同制改革均属于经营管理权的下放，使企业能够根据市场调节分配方式和用工制度，增强企业活力，符合扩大企业自主权的改革方向，故选A项；发展多种所有制经济主要指个体、私营等非公有制经济的发展，题干仅涉及国营企业内部调整，排除B项；城市经济体制改革在1984年已全面展开，并非1985—1986年才开启，排除C项；1992年才提出建立社会主义市场经济体制的目标，此时仍处于计划经济向有计划的商品经济过渡阶段，排除D项。