1712年，清政府规定以康熙五十年（1711年）的人丁数作为征收丁税的固定数，以后“滋生人丁，永不加赋”。1723年，清政府开始普遍推行“摊丁人亩”，把固定下来的丁税平均摊人田赋中，征收统一的地丁银。清政府这些举措