【答案】A

【解析】水利灌溉与农业生产息息相关，雍正帝的做法有利于保障农业生产，维护小农经济，进而达到实现社会稳定的目的，且从统治者角度而言，其实行任何措施的目的都是为了维护稳定、巩固统治，故A项符合题意，故选A项；该措施表面上看是关心百姓疾苦，但关心百姓的目的也是为了社会的稳定，实质上还是为了维护统治，排除B项；发展农田水利可以提高农业生产效率，但是并不能增加耕地面积，排除C项；解决粮食危机的目的也是为了维护社会稳定，排除D项。