D

 解答本题时首先可从时间上做判断：福利政策或福利国家的出现是在二战之后，由此可排除A.B两项；再由“把40%的国有企业出售给私人”等信息进行判断，二战后初期，资本主义国家加强政府以经济的干预，通过调整和改革，20世纪50－60年代，资本主义国家经济发展进入“黄金时期”，但1973年出现了经济“滞胀”现象，因而纷纷调整政策，出售部分国有企业，减少福利开支。