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[单选题]

“它创立了一种以中央集权为主,辅以部分地方分权的新体制;它具有双重性又长期代表中央分驭地方,主要为中央收权兼替地方分留部分权力,所握权力大而不专。”据此判断,“它”的设置(   )

  • A形成了中央对地方的垂直管理
  • B较好地发挥了地方的独立自主
  • C标志着古代地方行政制度成熟
  • D改变了绝对专权的政治大环境
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