A

 根据所学知识可知，从1921年开始，在列宁的领导下，国家停止实行战时共产主义政策，开始允许多种经济并存。农民在向国家交了粮食税以后，余粮归自己支配。除大型企业仍然由国家管理外，允许私人和外国资本家经营一些中小企业；废除生活必需品的配给制，恢复自由贸易，大力发展商品经济。因此，这些政策开始于1921年，故选A项，排除B.C.D项。