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 据材料“提出实行民主自由、开国民大会等要求，同时作出停止武力推翻国民党政权、工农革命政府改为特区政府和红军改为国民革命军、特区实行彻底的民主制度、停止没收地主土地和坚决执行抗日统一战线之共同纲领等四项保证”可知，面对民族危机日益严重的形势，共产党作出停止武力推翻国民党政权、停止没收地主土地等保证，体现了政策制定的灵活性，但同时提出实行民主自由、开国民大会等要求，体现了政策制定的原则性，故选B项；中国共产党放弃革命领导权的是国民革命期间，与材料时间不符，排除A项；西安事变和平解决标志着全国团结抗战的局面初步形成，排除C项；《论持久战》是赢得抗战胜利的战略指导理论，排除D项。