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【考点】雅典民主政治 【解析】题干中提及公民在公民大会的议案要慎重，若议案被起诉，胜诉者受奖，败诉者则要受罚，意在规范公民议案不能随意，故选C项；雅典民主是一种直接民主，任何公民都有权提出议案，不一定是专业人员，排除A项；雅典民主决策采用的是多数原则，因其是直接民主，公元前5世纪后期民主已呈现泛滥，排除B项；题干提及的公民都可以提出议案，并不一定是行政官员，排除D项。