C

从题干描述可以看出，日军在华北地区的大部分县城控制力较弱，甚至有许多县几乎没有配备军队，任由共产党活动，这明显表明日军的控制力在下降，故选C项；1938年，广州、武汉失守后，抗日战争进入相持阶段，排除A项；虽然题干中描述了共产党在多个县的活动，但并未直接说明敌后战场成为主战场，排除B项；题干主要涉及日本华北方面军占领情况，并没有提及土地改革的相关描述，排除D项。