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【考点】抗日战争；第24课 正面战场、敌后战场和抗日战争的胜利 【解析】通过题干可知，国民政府“新县制”改革的主要目的在于“赋予县及县以下单位更大的自主权”，再结合所学知识可知，国民政府为实现抗战胜利，做了一些准备工作，故选D项；1939—1941年属于抗战时期，主要任务是抗日，排除A项；题干述及的是国民政府对“县及县以下单位”所进行的改革，而不是敌后抗日根据地，排除B项；题干只是论及了“县及县以下单位”的改革，不能扩大为“动员全国人力物力”，排除C项。