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 据材料“自行征收和管理厘金的东南省份是摊派重点，拖欠协饷的省份事后被朝廷勒令偿还左宗棠的国内外贷款”可知地方省份可以自行征收和管理厘金体现了中央财政权下移的趋势，同时中央政府勒令拖欠协饷的省份事后偿还左宗棠的国内外贷款体现了中央集权的权威，故选B项；西征的成败取决于战争性质、战争策略、武器装备、领导者才能和人民群众的支持等多项因素，排除A项；清政府通过摊派的方式解决军饷是因为财政支出过于庞大，而不是财政收入大幅度减少，排除C项；东南互保时期东南省份与中央矛盾激化，排除D项。