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材料中的数据可知资本主义国家政府财政总支出主要用于了社会保障和福利支出，结合所学知识可知，过度的社会保障，容易助长懒惰行为，加之90年代资本主义世界出现滞胀，会加重国家财政负担，故选D项；材料中的数据是支出占比，德国投资占比比较高，但无法看出社会保障支出最多，排除A项；根据所学知识可知社会保障制度的发展一定程度上缓解了社会矛盾，但资本主义社会资产阶级和无产阶级之间的矛盾无法解决，排除B项；且结合已学知识，英国较早的实现了全民覆盖的社会保障体系，但是材料中数据只能得出英国社会保障支出占政府财政支出的占比比较高，排除C项。