C

材料中唐朝过所文书的内容比较详细，记录了随行人员本人、所带货物、家庭住址等信息，强化了对流动人员的管理，维护社会秩序的稳定，利于保障正常商贸往来，故选C项；材料未提及对过往人员征税，无法体现意在增加政府财政收入，排除A项；材料中人口的流动受到严格的控制，不利于人口自由流动，排除B项；丝绸之路经常因为战争和少数民族政权而被阻断，过所制度无法确保了丝绸之路畅通，排除D项。