A

民国初年的《矿业条例》对矿产税收做了大幅的调整，降低了税率，还保护了矿业的经营权，其意在鼓励大家去投资矿业，营造了经济近代化的氛围，故选A项；该条例大幅降低了矿产税率，会减少政府的财政收入，排除B项；该条例主要是关于矿业的，并不能推动民主法制建设的进程，排除C项；条例内容主要是关于矿业方面规定，并没有提及其与军阀割据的关系，排除D项。