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1978年11月十一届三中全会召开前夕，材料中介绍的养猪新办法，“交售一头可自宰一头”“实行公有分养”，一定程度上突破了当时集体化养殖的传统模式，体现出对经济政策一定的探索与调整，释放了经济政策走向松动的信号，故选C项；集约化经营强调规模化、专业化生产，而"；公有分养"；是将集体牲畜分散给农户饲养，属于分散经营模式，与集约化发展方向相悖，排除A项；乡镇企业改革主要指社队企业向市场化转型，材料涉及的是农业生产领域，与乡镇企业无直接关联，排除B项；报道将广西与北京的经验并列推广，意在强调政策探索的普遍性而非地域差异，排除D项。