C

立宪派采用的是“积极宣传”、“上书”、“请愿”等有节制的行为，故A项错误；材料反映的是立宪派的活动，没有反映民众的参与，故B项错误；结合所学，立宪派呼吁的立宪、开国会，最后却是个“皇族内阁”，导致立宪派与清政府离心离德，故C项正确；清政府立宪运动主要目的是消弭蓬勃发展的革命运动，本身是被动的，故D项错误。