B

据材料“聪慧的立法者应该试图润物细无声地扭转人性发展的势头”可知，汉密尔顿在会议上的发言主要关注了人类自私本性的现象，并强调了立法者通过立法引导个体行为，使其向有助于公益的方向发展，可见其目标是实现社会公益和权力制衡，因此我们可以认为这是建立防止专制的分权制衡机制，故选B项；美国政党制度形成于19世纪，与材料时间不符，排除A项；材料主旨是1787年宪法对于人性的引导，没有涉及种族歧视，排除C项；据材料“最终使其向着有助于公益的方向发展”可知，材料侧重强调立法者通过法律引导人性，没有涉及各州的看法，排除D项。