C

据材料“军事据点即‘国’”“国人是……统治部族成员”“野人主要是……传统居民”等并结合所学可知，周初，地方实行分封制，国野制度区别国人与野人，一定程度上使国人和野人各安其分、各司其责，有利于维系西周的长治久安，巩固了西周的统治，故选C项；西周的国野制度保留被征服地区的原有社会组织，野人身份不同于奴隶，这一定程度上缓解被征服地区与周的冲突，排除A项；国人和野人不一定是不同民族的，并且材料也没有提及国人、野人的合一等，排除B项；西周尚未建立专制集权，秦朝是第一个专制主义中央集权的封建王朝，排除D项。