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 根据材料可知，宋代时，“邮传”职能从驿中分离出来由“递铺”专门承担，而且比较密集，有利于保证文书的及时传送，提升国家行政效率，故选A项；“递铺”为新设机构，并且较为密集，一定程度上会增加政府财政支出，排除B项；“递铺”的职能是文书传送，且较少用于私人文书，不会加强各地民众的联系，排除C项；“递铺”未进行商业运营，且较少对民间开放，不会促进商品流通，排除D项。