【答案】C

【解析】据材料“四川省委决定赋予宁江机床厂在供产销、人财物等方面有少量自主权，并规定利润总额的7%可自由支配”可知，十一届三中全会前夕，四川地区的机床厂已经在尝试扩大企业自主权，逐步打破计划经济体制的束缚，故选C项；城市经济体制改革开始于1984年，排除A项；改革开放开始于1978年12月十一届三中全会之后，时间与材料不符，排除B项；1992年中共十四大，明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，排除D项。