C

据材料可知，越南、柬埔寨等极少数国家采用了与主流理论不符的“制度安排”却实现了快速发展，这恰好说明了在选择发展模式时，必须考虑本国的实际情况和国情，故选C项；虽然外界理论可能对发展中国家的政策制定产生影响，但材料中明确提到许多国家按照同一理论行动却未成功，说明外界理论并非决定性因素，且忽视了国家间的差异性，排除A项；材料中并未直接提及所有发展中国家在制造业发展上面临的普遍困难，而是强调了不同国家根据相同理论行动的不同结果，排除B项；虽然传统理论在实践中可能遇到挑战，但材料主要强调的是不同国家在选择发展模式时应考虑自身国情，而非直接指出传统理论需要创新，排除D项。