D

总统对国会立法拥有否决权，不能表明总统有立法能力，故A项错误；国会分裂材料没有涉及到，也不符合史实，故B项错误；总统对国会立法拥有否决权，国会还可以再次复议，体现了分权制衡原则，故C项错误；国会复议推翻总统否决的次数远远低于总统对国会立法否决的次数，表明国会对总统制约的效果较弱，故D项正确。