C

据材料“国库券是实物型的对内国债，一定条件下可以流通转让”可知国库券在性质上与国债具有一致性，是国家在社会主义建设过程中募集资金的重要手段，主要用于平衡国库财政收支平衡，故选C项；“1981年”说明当时改革开放已经开始，传统的计划经济体制逐渐被突破，排除A项；国库券是国家募集资金用于社会主义建设的重要手段，主要目的也并非用于居民投资，而且投资收益也不高，排除B项；国库券只是一种债务关系的凭证，不属于货币的范畴，排除D项。