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据材料“西欧中世纪的城市……”并结合所学可知西欧中世纪的城市最初是由工商业中心发展起来的，而后有些城市才发展了政治、军事、文化等方面的职能，而中国古代封建城市最初是作为军事、政治中心出现的，随着商品经济的发展，经济功能才逐渐发展，故选A项；西欧城市初建时受封建主管制，后通过多种手段才赢得一定的自治权，排除B项，西欧中世纪的城市初建时并不像中国古代封建城市一样布局严整，也不像古罗马城市道路系统与供水排水系统相对完备，排除C项；西欧中世纪城市的规模较小，绝大多数属于中等城市，并不像中国古代封建城市规模大，甚至具有国际影响力，排除D项。