C

据材料“地方长官……唯一代表”“地方长官只有在与当地士绅头面人物的密切合作”可知，该观点认为中国古代地方自治色彩鲜明，宗法关系在其中扮演了重要角色，官员治理需要与士绅管理相结合，“北宋时宗族通过设立族产资助族中贫困者”与之相符，故选C项；“隋代以边疆民族的豪酋大姓任郡守、县令”与材料“与当地士绅头面人物的密切合作”不符合，排除A项；这是唐朝时期的邻保制度，属于基层民众自我管理与相互监督机制，与材料“与当地士绅头面人物的密切合作”不符，排除B项；“元代封八思巴为帝师管理佛教和藏族事务”属于元代对边疆地区的管理措施，与材料“与当地士绅头面人物的密切合作”不符，排除D项。