B

据材料信息并结合所学可知，唐朝中期以后，统治者为了笼络跋扈一时的节度使，授予他们平章事等头衔，与宰相并称，这有利于调节节度使与中央的关系，体现了朝廷控制藩镇的探索，故选B项；在唐朝时期，节度使通过控制军队等手段，逐渐掌握了一定的政治和军事权力，地方势力得到加强，对朝廷的控制和影响力也在不断扩大，这种情况导致了朝廷在地方上的“内轻”和节度使在地方上的“外重”，即节度使在地方上的实力和影响力远大于朝廷，而朝廷的掌控和影响力却逐渐被削弱，从材料无法看出“外重内轻形势转换”，且不符合唐朝中后期实际概况，排除A项；唐代中枢政务运转是通过一套分工明确、层级清晰的官僚体系来实现的，这个体系有效地维持了国家的统治和治理，“紊乱”不符合史实和题意，排除C项；边疆治理是指国家或地方政府对边疆地区进行管理和发展的过程，材料未涉及边疆治理手段改善的相关信息，排除D项。