B

刘晏改革前，唐朝食盐专卖实行官收、官运、官销，官府需承担运输、销售等环节的高昂成本，而食盐产销地域差异大，直接专卖效率低下，改革后，官府仅控制收购和批发，将运输、零售交予商人，既减少官府人力物力消耗（节约管理成本），又通过盐税和盐价差额确保稳定财源（增加财政收入），故选项B正确，刘晏改革是中央财政举措，未涉及地方治理权限调整，且专卖制度本身限制商品自由流通，与繁荣商品经济（A）无直接关联；材料未提改革与军事、农业的联系（D），且专卖收入主要用于中央财政而非地方治理（C），故选B项；专卖制度强化政府垄断，商人仅参与流通环节，未根本改变商品经济受限局面，排除A项；改革属中央财政集权措施，与地方治理无关，排除C项；盐税收入用于弥补财政亏空，而非特定用于军费或农业，排除D项。