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中央鼓励广东、福建先行先试并加强统筹协调，这种鼓励探索又注重协调的做法，不仅利于当地发展，还为全国改革提供经验，推动改革从局部试验走向全面推进，对整个改革开放进程起到重要推动作用，故选D项；经济特区的创办在1980年已实现，材料中举措更侧重于两省持续试点和协调，而非加速特区设立本身，排除A项；国营企业改革始于1984年城市经济体制改革，材料时间1979—1984主要聚焦两省对外开放试点，未涉及国企改革开启，排除B项；工业化建设速度的提升是改革开放的间接成果，但材料直接举措是政策探索和协调，不直接针对工业化进程，排除C项。