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据材料“恭撰《圣谕衍义》……聊以云教也”可知，康熙年间知县李来章在治理少数民族地区的时候，宣讲《圣谕》，宣传中原汉族文化，且积极发展教育，这有助于加强少数民族对中原文化的认同，而宣讲《圣谕》等也有助于强化对中央政府的认同，故选C项；其虽宣扬《孝经》，但并非为了发展儒学，而是给少数民族推广儒学，排除A项；知县李来章不仅推广了教育，还宣讲了《圣谕》，且发展教育并非其主观目的，而是其直接行为，排除B项；宣传中原汉族文化不一定能缓和社会矛盾，封建社会的主要矛盾是地主阶级与农民阶级的矛盾，材料信息与缓和他们的矛盾无关，且这并非其主观目的，排除D项。