【答案】B

【解析】据材料“天下州县多罹水旱，百姓不给”而建立“义仓”，可知目的是为缓和社会矛盾，维护社会稳定，故选B项；“义仓”用于救济百姓，并不能增加政府财政收入，排除A项；义仓建立的目的是维护社会稳定，与农业经济发展情况无关，排除C项；义仓的粮食是赈济百姓用的，不能繁荣粮食市场，排除D项。