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 根据所学知识可知，儒学在宋朝时期，受到了佛教和道教的影响而发展为理学，理学大师们深知教育发展要远离尘世的喧嚣，才能潜心研究学术，而佛教又主张遁世避俗、潜心修行，反映在书院选址上，就出现了题干所述现象——“避开当权政局，远离喧嚣的市井。”和把“环境幽静的山林”作为办学场所，故选C项；书院主要满足知识分子对学术的追求，与下层民众无关，排除A项；书院作为一种特殊的教育机构，属于“私学”的范畴，但是其主导思想仍属于政府所倡导的主流思想，并且题干设问中涉及的是书院的“办学理念”，而不是其目的，排除B项；书院是一种比较独特的“私学”系统，其主要目的在于研究学术，而不是通过揭露社会弊病以抨击现实，排除D项。