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 秦简是战国时期的秦国及后来的秦朝遗留下来的简牍总称，这一时期诸侯兼并统一战争频繁，而汉代面临北方游牧民族的威胁，因此秦汉时期相马理论与技术的重视与发展，主要是因为马是建立强大骑兵的必备条件，是服务于军事战争的需要，故选C项；西汉已存在马耕，但由于战争和传递信息等政治军事需要、小农经济模式等，马耕并不普遍，马的作用主要在于战争和信息传递，排除A项；汉代采取重农抑商政策，不会因为商业而专门设立相马科，排除B项；礼乐制度是以乐从属礼的思想制度。以“礼”来区别宗法远近等级秩序，同时又以“乐”来和同共融“礼”的等级秩序，两者相辅相成，与材料无关，排除D项。