A

桓温实行“庚戌土断”，使侨人编入正式户籍，取消赋役优待，这使得更多劳动力被纳入地方管理，可稳定侨民生产，有利于政府对南方的经济开发，故选A项；材料中政策调整聚焦户籍赋役管理，流民多为北方汉人，未涉及推动少数民族与汉人交融的内容，排除B项；北方流民南下源于战乱，364年时十六国纷争持续，战乱未减反而促使流民南迁，排除C项；土断是桓温为强化中央控制和财政的长期制度变革，并非应对短期经济危机的临时举措，排除D项。