B

据材料信息可知，晚清时期的商务法规、章程肯定了商人的地位，鼓励商人兴办实业，对私人公司进行保护，这些内容有助于推动中国实业的发展，体现出经济发展环境的改善，故选B项；清末鼓励工商业发展的政策，客观上有利于近代经济的发展，但企业是否良性运转，不仅和营商环境有关，更与企业自身经营有关，排除A项；材料反映的是政府的法律规定，不是公司的经营理念，排除C项；清末政策有利于提升商人的社会形象，“改变了”的说法过于绝对，排除D项。