C

上海合作组织启动观察员国机制、对话伙伴机制，使得更多的国家和地区能够参与其中，共同应对地区和全球问题，促进了国际治理机制的改进，故选C项；构建人类命运共同体包括在全球范围内的经济、文化、生态等多个领域的合作与协调，仅从上海合作组织启动了观察员国机制，不能说明致力于构建人类命运共同体，排除A项；南北对话主要是指发展中国家和发达国家之间的对话，而上合组织主要是发展中国家间的合作，排除B项；国际政治经济新秩序尚未建立，谈不上优化，排除D项。