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 据材料“1909年，英国议会上院否决了下院的‘人民预算’案……1911年《议会法》规定，经下院议长认证的财政法案，上院不得加以修正或否决”可知英国议会上院的权力缩小，下院权力扩大，体现了英国改进了国家治理方式，故选C项；材料内容强调的是财政法案的通过与否决，没有涉及财政法案的具体内容，不能体现政府财政收支的平衡与否，排除A项；上院不能否决下院议长认证的财政法案与社会的公正无关，且据所学知识可知英国至今仍未完全实现社会的公正，排除B项；材料涉及的是议会上院和下院立法的问题，并没有体现掌握行政权的责任内阁的问题，排除D项。